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巴库详细说明了与CoE之间在政党方面的差异

2019-09-10 网站地图 :287รอง

阿塞拜疆政府已经宣布了与欧洲委员会法律咨询机构就政党法律修正案的修正案不同意的关键问题。

在与上个月和最近举行的威尼斯委员会的两轮讨论中,阿塞拜疆提交了“政党法”的一般文本,负责社会和政治事务的总统行政官员阿里哈萨诺夫告诉时代通讯社。

哈萨诺夫说:“根据我们的逻辑,1992年通过并且既不符合阿塞拜疆宪法规范也不符合随后的政治发展的法律应该更具活力,并符合今天的要求。”

他说,法律修正案源于阿塞拜疆政府提出了从国家预算中为政党提供资金的意愿。

“像其他发达国家一样,阿塞拜疆政府表现出希望摆脱政党外部影响,包括外国金融影响。在这种情况下,我们当然不满足于通过以下方式为政党提供资金。外国人或外国人加入政党。因此,我们最初表示,威尼斯委员会认为适合欧盟成员国的标准不适合其他欧洲理事会成员。到目前为止,这些国家都没有哈萨诺夫说,通过了一项法律,允许外国公民建立和资助政党,以及争夺权力。

他说,阿塞拜疆事先已经说过,这种规范不适合该国,而且,无论欧洲委员会机构的结论如何,议会都不能通过这样的法律。

哈萨诺夫指出,所讨论的另一个问题涉及反对宪法秩序的政党。

“它成为我们与威尼斯委员会之间讨论的一个严肃话题,”他说。 “我们提出的观点表明,如果一个政党努力通过暴力手段改变宪法秩序,那么关闭它就会产生一个问题,它就会被关闭......威尼斯委员会在这个问题上有点犹豫,并对其他形式的斗争表达了意见反对宪法秩序,“哈萨诺夫说。

另一个不同意见的问题是,阿塞拜疆认为政党必须逐步联合起来,他们之间应该有一些合并,如果他们由国家预算资助,政党的数量应该足以满足国家的政治生活,他说。

“在这种情况下,我们提议将[政党成员]的最低数量(目前为1000人)增加到5,000,这是建立政党的标准之一。如果任何政党想......参加选举,那么由国家资助,其成员人数不得少于5,000人。“

哈萨诺夫说,威尼斯委员会认为这个问题可能会带来一些困难,但政府认为这不会造成任何问题。

“我没有听到任何一方声称其成员人数少于5,000人。各方认为这个数字远远超过5000人,因此,这个问题不会给阿塞拜疆带来任何问题。”

哈萨诺夫说,另一个问题与暂停各方活动的程序有关。

“问题是 - 谁和在什么条件下可能会暂停政党的活动。我们在法律修正案中对这些问题采取了具体的方法:在这种情况下,司法部可以启动一个政党的关闭......部是登记政党的机构。但无论如何,法院决定关闭一个政党。法院是一个独立的权力机构。因此,没有人应该怀疑它的独立性。所以,在这个问题上,我们不理解这些言论或威尼斯委员会在一定程度上提出的建议,“哈萨诺夫说。

委员会在周一公布的结论中表示,有关解散政党的法律条例没有具体规定哪些行政机构将确保遵守法律,并补充说该机构必须独立于政府。

哈萨诺夫说,讨论的另一个问题涉及工会组织对政党及其参与政治事件的态度。

“在这方面,我们达成了一个商定的立场,即工会一般不参与政治,但每个工会可能是一个政党的成员,可以向政党提供财政援助并参与建立一个政党, “哈萨诺夫说。

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(责任编辑:卫斯理)
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